6月18日，第十二屆陸家嘴論壇在上海開(kāi)幕。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿擔(dān)任本屆論壇的共同輪值主席。論壇現(xiàn)場(chǎng)，易會(huì)滿對(duì)新冠肺炎疫情影響下的國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)作出分析判斷，并就新時(shí)期資本市場(chǎng)如何“直面新起點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)新使命、實(shí)現(xiàn)新愿景”作出詳細(xì)闡述。

當(dāng)前，全球金融市場(chǎng)已經(jīng)形成了一個(gè)24小時(shí)“全天候”接續(xù)交易的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，不同時(shí)區(qū)、不同地域的股票、債券、外匯和大宗商品市場(chǎng)之間高度聯(lián)動(dòng)，在為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供有力支撐的同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)跨市場(chǎng)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域交叉?zhèn)魅镜奶卣饕踩找嫱癸@。易會(huì)滿表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)與境外金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)際金融組織的廣泛合作，積極參與國(guó)際金融治理，共同建立打擊跨境證券違法犯罪行為的執(zhí)法聯(lián)盟，共同解決加強(qiáng)全球上市公司審計(jì)監(jiān)管合作的路徑問(wèn)題，共同維護(hù)各國(guó)投資者的合法權(quán)益。這些也是在新起點(diǎn)上推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的新要求、新內(nèi)涵。

“受疫情影響，全球貿(mào)易、投資、消費(fèi)明顯下降，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈遭遇梗阻，供需兩端受挫。面對(duì)困境，我們金融行業(yè)必須主動(dòng)積極作為，更好發(fā)揮促進(jìn)要素資源全球配置、便利跨境投融資活動(dòng)和支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要功能?！?/p>

一方面，資本市場(chǎng)要肩負(fù)起助力更高水平開(kāi)放的使命。易會(huì)滿表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)秉持開(kāi)放合作共享的理念，加快推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平雙向開(kāi)放，持續(xù)深化資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，進(jìn)一步優(yōu)化滬深港通機(jī)制，擴(kuò)大滬深股通的投資范圍和標(biāo)的，不斷豐富內(nèi)地和香港全方位多層次務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步完善滬倫通業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬ETF互聯(lián)互通，共同推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，支持鞏固香港國(guó)際金融中心地位。我們也熱忱歡迎各國(guó)投資者更廣泛、更深入地參與中國(guó)市場(chǎng)，投資中國(guó)市場(chǎng)，在互利共贏中推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展。

另一方面，資本市場(chǎng)要肩負(fù)起推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的使命。易會(huì)滿表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，加快推出將科創(chuàng)板股票納入滬股通標(biāo)的、引入做市商制度、研究允許IPO老股轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新制度，抓緊出臺(tái)科創(chuàng)板再融資管理辦法，推出小額快速融資制度，支持更多“硬科技”企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。發(fā)布科創(chuàng)板指數(shù)，研究推出相關(guān)產(chǎn)品和工具。

“在后疫情時(shí)期，全球流動(dòng)性充盈甚至泛濫是大概率事件，各主要金融市場(chǎng)將可能共同面臨‘資產(chǎn)荒’的問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)上市資源的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。我們要努力創(chuàng)造中國(guó)資本市場(chǎng)良好的發(fā)展生態(tài)?！币讜?huì)滿指出，健康的市場(chǎng)生態(tài)是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

圍繞打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性資本市場(chǎng)的總目標(biāo)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將以貫徹落實(shí)新證券法為契機(jī)，加快完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，著力構(gòu)建權(quán)利義務(wù)邊界清晰、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范有序、市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律的制度生態(tài)；堅(jiān)定推進(jìn)市場(chǎng)化改革，尊重市場(chǎng)規(guī)律，不做行政干預(yù)，更好保護(hù)和提升投資者活躍度，形成投融資均衡發(fā)展、市場(chǎng)交易高效透明、各類投資者積極參與的市場(chǎng)生態(tài)；進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)財(cái)務(wù)造假等惡性違法違規(guī)保持“零容忍”，嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

易會(huì)滿表示，“上海國(guó)際金融中心將肩負(fù)新的使命、踏上新的征程。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將一如既往地大力支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)，支持資本市場(chǎng)重大改革創(chuàng)新措施在上海先行先試?！?/p>

在要素市場(chǎng)建設(shè)方面，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持上海股票市場(chǎng)、交易所債券市場(chǎng)、期貨和金融衍生品市場(chǎng)開(kāi)放發(fā)展，支持交易所與境外市場(chǎng)加強(qiáng)多種形式的合作，進(jìn)一步提升國(guó)際服務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)原油等大宗商品的國(guó)際定價(jià)影響力。

在支持行業(yè)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)方面，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立或控股證券基金期貨機(jī)構(gòu)，為外資機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平良好的市場(chǎng)環(huán)境；繼續(xù)支持本土機(jī)構(gòu)充分利用上海發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力打造國(guó)際一流投資銀行和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)。

在優(yōu)化金融法治環(huán)境方面，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)合作，支持上海在證券代表人訴訟、全國(guó)性證券期貨糾紛調(diào)解等方面積極探索實(shí)踐，努力建設(shè)法治誠(chéng)信資本市場(chǎng)的示范區(qū)。